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谈笑风生:中美领导人的“庄园外交”

2017-09-05 18:20:02来源:《时代邮刊》2017年第5期作者:张慧
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2017年4月6日至7日,中国国家主席习近平与美国总统特朗普在美国佛罗里达州的海湖庄园举行了举世瞩目的会晤,并达成了广泛共识。

海湖庄园的“习特会”,自然让人们想起了2013年安纳伯格庄园的“习奥会”。美国为什么热衷“庄园外交”?中美领导人之间到底有多少“庄园外交”?


“庄园外交”的美国套路


“庄园会晤”是美国传统的外交形式。无论是美国总统度假胜地戴维营还是历任总统的私人宅邸,通常都坐落在青山绿水间。在优美的自然环境中,领导人很容易放松心情,实现有效沟通。另一方面,抛弃华盛顿的条条框框和国事访问的烦琐礼仪,领导人有更充分的时间相处,强化私人关系,也更容易放下戒备,展现个性和魅力,催发良性的化学反应。

从二十世纪初通过庄园外交斡旋日俄战争停战的美国总统西奥多·罗斯福以来,不少美国总统都是庄园外交的高手。老罗斯福在纽约长岛牡蛎湾私邸攒的谈判局,不仅促进了日俄代表签订了停战协定,也为他自己迎来了一枚诺贝尔和平奖奖章。

戴维营则在1959年见证了苏联领导人赫鲁晓夫同美国总统艾森豪威尔的会晤以及2000年克林顿坐镇的巴以和谈。赫鲁晓夫随艾森豪威尔到附近农场访问时,一边三下五除二地剥开一穗玉米,一边表达他对玉米的热爱。

除了缓和与敌对国家领导人的紧张关系,戴维营也是多名美国总统与盟友共商大计的世外桃源。总统里根和英国首相撒切尔夫人就在戴维营留下多张共度时光的照片,在遛狗、驾着高尔夫球车出行时,两人不知不觉就对世界大势达成了共识。

2012年的八国首脑峰会也被安排在戴维营。开会之余,总统奥巴马、英国首相卡梅伦和德国总理默克尔等人共同守在电视前,观看欧冠联赛的英德足球俱乐部之间的决赛直播。从现场留下的照片来看,卡梅伦高举双臂欢庆进球,默克尔神情紧张地盯着屏幕,奥巴马轻松地欣赏足球的魅力。坐在前排的法国总统奥朗德则摸着下巴露出坐山观虎斗的微笑。

承担外交功能的总统私邸中,曝光率最高的要数小布什的克劳福德农场。小布什任期内,这里被称为“西部白宫”,小布什卸任后,举家生活在这里。

小布什喜欢在得州自家的农场里接待外国政要,烧烤、钓鱼、划船、开着皮卡兜风等“套路”屡试不爽地赢得了客人的欢心,其中包括时任中国国家主席的江泽民夫妇。这次在美国政坛和媒体眼中本意是象征性的访问,最后在台湾、伊拉克、朝鲜等问题上取得了实质性的共识。

而克劳福德农场最著名的客人要数俄罗斯总统普京了。为了表示对小布什夫妇热情款待的感谢,普京甚至亲自下厨展示厨艺。在克劳福德农场,小布什和普京二人惺惺相惜的感情演变为通家之好。从照片看,下雨时小布什和普京分别为对方的夫人撑伞。劳拉·布什还亲切地帮助普京整理西装外套的衣领。在这样的友好气氛中,美俄在10年内削减三分之二核弹头的协议顺利达成。


“庄园外交”的正面标杆


不过,中国对这样的外交形式还处在逐渐接受阶段。从1979年中美建交至今,庄园首脑会晤只发生过三次,分别是2002年江泽民访问克劳福德农庄,2013年的“习奥会”和这一次的“习特会”。

特朗普曾表示,他的庄园是接待外宾的绝佳场所。特朗普2017年2月在海湖庄园招待日本首相安倍晋三时,留下了两人在高尔夫球场击掌的照片。

据白宫工作人员向媒体透露,在棕榈滩的私宅与特朗普会面最初并非中方的首选。一名白宫高级官员告诉媒体,中方人员认为这栋西班牙式海滨建筑缺乏白宫特有的象征意义。作为与新总统的首次会面,中方更倾向选在象征着权力的白宫和椭圆形办公室,而不是以温泉、高尔夫球场和休闲娱乐著称的特朗普“行宫”。经过反复沟通,中方接受了这个方案。

海湖庄园最初的主人是女富豪玛荷丽·梅莉薇德·波斯特,整座庄园有126个房间,装修的石材来自意大利,仿古砖来自西班牙,屋顶的瓦片则是古巴的精品。1973年波斯特去世时,在遗嘱中将这座大宅献给国家,供总统度假和接待外宾。1985年,特朗普买下海湖庄园,将其改造为私人俱乐部,会员的会费一度高达每年20万美元。

白宫高级官员透露,特朗普将会晤定在海湖庄园是因为这是他觉得舒服和放松的地方,认为在这里能“抛弃华盛顿式的繁文缛节”,与中国领导人“实现真正的破冰交往”。

在美国人看来,中国人对庄园会晤热情欠奉,主要是怀着对国事访问的执念,庄园外交只能称为领导人会晤,而不能称国事访问。中国外交部发言人华春莹则表示,中方对于在棕榈滩会面并无异议,“特朗普总统就任后,已宣布将海湖庄园作为冬季白宫。美方提议在这里举行中美元首会晤,体现了美方对这次会晤的重视,中方尊重美方安排。”

而2013年在加州安纳伯格庄园的“习奥会”,也为中美“庄园外交”树立了正面标杆。那次会面被《纽约时报》称为“继尼克松和毛泽东会面后,40年来中美两国领导人最重要的会面”。

安纳伯格庄园又称“阳光之乡”,是美国外交家沃尔特·安纳伯格和夫人生前的避寒别墅。两人逝世后,庄园被捐献给社会,旨在“为美国总统和部长们提供一个接待各国政要的适合场所,以便推动世界和平,达成国际协议”。这里曾接待过英女王、日本首相等政要,也供总统私人使用,克林顿夫妇和小布什夫妇都在这里庆祝过情人节。

奥巴马和习近平穿着随意、不系领带在安纳伯格并肩散步的照片,是2013年最有影响力的图片之一。据媒体当时报道,两人在散步的50分钟里聊了各种钟爱的运动——习近平每天都游泳,奥巴马热爱篮球。他们还谈起了各自的青年时期。两人共处时间还包括一次晚宴和两次会晤,总时长超过8个小时,相当于5—6次国事访问的会晤时间。

美国明星厨师巴比·福雷专程赶到安纳伯格为两国领导人操持晚餐。习近平、奥巴马和随行人员坐在长桌的两侧,享用了美式T骨牛排,玉米粉蒸墨西哥龙虾和加利福尼亚樱桃派。习近平还用带来的茅台与奥巴马同饮。

时任第一夫人米歇尔·奥巴马因为要照顾临近期末考试的女儿,没能与奥巴马同行。奥巴马为了表示歉意,专门同彭丽媛交谈半小时,两人聊到了彭丽媛的歌唱事业和慈善行动。奥巴马还转交了米歇尔写给彭丽媛的欢迎信。


“困难时期”的友好选择


美国智库布鲁金斯学会总结:“从中美关系的本质来看,中国领导人访问美国之际似乎都是两国关系‘特别困难的时期’。”

1979年1月邓小平访美,9天的行程在美国刮起了“邓旋风”。作为正式的国事访问,邓小平的行程安排得十分紧凑,无暇体会“庄园外交”的惬意。不过他曾经到布热津斯基的家里吃便饭,间接实现了与美国政要的私人外交。

1997年10月江泽民对美国进行为期8天的国事访问,这是1989年之后中国领导人首次访美。当时的中美关系处于恢复邦交后最紧张的时期。1995年李登辉访美踩了中国的红线,中国用1996年初的军事演习对美国做出回应。克林顿政府因为邀请江泽民访美而收到舆论的连番轰炸。

克林顿与江泽民90分钟闭门会谈内容并未公开,外界只能通过白宫发言人“非常直接的实质性谈话”的措辞来猜测当时的气氛。据媒体当时的报道,两人在谈话中品尝了橘子汁和开胃点心,谈话内容除了台湾、西藏、人权等“规定动作”,还涉及关于自由在美国演进的哲学辩论。这次会晤最实用的产物是两国领导人同意建立一条全天候的首脑电话线。影响最深远的结果,是克林顿承诺尽快帮助中国加入世界贸易组织。

2011年胡锦涛访美时,奥巴马刚刚上台,两国关系因为朝鲜、南海等问题而充满张力。分析人士都认为这次访问的时机并不好,然而访问却收获了不错的成果:中美通过了“十万人留学中国计划”,加强两国青年之间的对话与交流,美方将为中国学生赴美留学提供签证便利,双方同意“探讨举办中美文化年”,并为进一步推动相互旅游提供了便利。

6年之后,在海湖庄园宴会厅内的欢迎晚宴上,习近平夫妇与特朗普夫妇亲切寒暄。习近平在发表讲话时指出,中国有句话说,万丈高楼平地起。我愿同总统先生一道,带领两国对发展中美关系抱有良好愿望和热情的建设者,把中美关系的大厦一层一层建设好,使之更牢、更高、更美。

据新华社报道,宴会始终充满友好气氛。而在当地时间4月6日和7日,两国元首还进行了两次深入、友好、长时间的会晤。习近平强调,中美两国关系好,不仅对两国和两国人民有利,对世界也有利。我们有一千条理由把中美关系搞好,没有一条理由把中美关系搞坏。

两国元首夫妇还共同欣赏了特朗普外孙女和外孙演唱中文歌曲《茉莉花》并背诵《三字经》和唐诗。而第二次正式会晤后,习近平还同特朗普到秀丽宜人的海湖庄园中散步,在轻松友好的气氛中继续就两国友好合作进行讨论。


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