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2016中国外交最大惊喜:天上掉下个杜特尔特

2017-02-21 19:46:05来源:《时代邮刊》2016年第12期作者:牛弹琴
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回望2016年的中国外交,最大的惊喜是什么?

毫无疑问,就是天上掉下个杜特尔特。

南海问题是中国2016年最头疼的问题。但美国、日本却一度欢欣鼓舞,所谓“国际仲裁庭裁决”,中国输了,美日正打算趁热打铁,让菲律宾继续悲情,有美日在后面鼓捣,中国在南海将相当被动。

但杜特尔特上台以后,就将美日的如意算盘彻底打翻。

2016年9月12日,菲律宾总统杜特尔特向驻扎在菲南部棉兰老岛的美军特种部队下“逐客令”,认为美军在此驻扎引发了穆斯林叛乱。他说:“这些特种部队必须离开……出于尊重,我之前一直不能说。我不想与美国之间产生矛盾和裂痕,但是他们必须撤走。”

更戏剧性的,则是9月5日,去老挝参加东盟峰会前,杜特尔特在机场召开的一场新闻发布会。

有个路透社的记者撩拨他:“很多人在关注菲律宾打着正义旗号大肆杀人的事,您会在外国领导人面前解释这个问题么?”

真是西方记者不怕事多,哪壶不开偏要提哪壶,杜特尔特还是没经验,马上就掉到了坑里,他的第一反应是:谁会问这个问题?

下面有人弱弱地补了一刀:“奥巴马?”

然后,杜特尔特就发飙了!

老杜越说越来气,于是高潮来了。他最后警告:“你必须放尊重点,不要随意扔出问题和言论,妓女的儿子(Son of Bitch),我会在论坛上咒骂你。”

骂奥巴马,捎带上了奥巴马已去世的母亲。气得奥巴马立刻取消了原定于6日和杜特尔特的会面。本来两人的一个重要话题,就是谈谈怎么加强南海合作。

尴尬依然继续,而就在东盟峰会上,用外国媒体的话说,杜特尔特发表了一场“狂怒的演讲”。

一名在会场内的印尼外交官称,杜特尔特当着奥巴马的面,单刀直入,讲述了美国人当年在菲律宾殖民时期对当地人残酷的军事杀戮。甚至,杜特尔特还拿出一幅美国士兵当年杀戮菲律宾原住民的照片称:“我们的祖先被他们杀了。他们现在却来跟我们谈论人权。”杜特尔特演讲时,会议大厅里“一片寂静,令人震惊”。

当然,这也不是杜特尔特第一次骂美国。比如美国驻菲律宾大使古德伯格,就经常成为他练嘴的对象。比如,就在8月,对于古德伯格指责菲律宾的一些做法,杜特尔特突然破口大骂:“我与美国国务卿克里关系还可以,克里人还不错,但我和古德伯格就有过节,这个大使是伪娘炮。”

杜特尔特之所以表扬克里,是因为在这之前不久克里访问菲律宾时,承诺提供3200万美元援助。但在杜特尔特嘴里,克里成了“送钱先生”。杜特尔特说,“他(克里)甚至还给我和洛伦萨纳(菲国防部长)留下3200万美元,这看起来不错”,“让我们再骂他们一次,这个疯子还会再来巴结我们。这都与钱有关”。

怎么那么听话的阿基诺三世一下台,换上来的竟是这么个混世魔王?

本来,推动菲律宾与中国对抗,是美国重返亚洲战略的重要一环。所谓“南海仲裁案”则属于旗开得胜,下面正可以扩大战果,所以美国大手笔给钱,军队也重返菲律宾,日本还赠送了多艘巡逻艇。

但杜特尔特,竟然朝美国开起了火,美国似乎受尽了委屈。美国驻菲律宾大使摇头,国务卿克里叹气,总统奥巴马也是徒唤奈何。


【2】

对中国而言,粗鲁又有点偏执的杜特尔特,则如同天上掉下来的林妹妹,虽然长相唐突了点,但好处是大大的——

第一,不像阿基诺三世那样反华,杜特尔特虽然有时说些粗话,但愿意与中国对话,主张谈判解决问题,这样南海问题可不继续发酵,我们最喜欢。

第二,不管美日如何挑拨,杜特尔特基本也不拿所谓“南海仲裁”说事,更让我们大舒一口气,仲裁果然是一张废纸,你看菲律宾都不当回事。

第三,一个美国怀抱里的菲律宾,突然与美国反目,中国自然心中乐开了花,美国你个小样,看看你小兄弟都不信服你。

日本媒体也称“杜特尔特打乱了美菲联手牵制中国脚步”,美国“虽然对杜特尔特的出言不逊感到不快”,但仍然相信美菲“早晚还是要修复双边关系”。

对于美菲关系出现的这种微妙变化,中国自然不会放过。中国外交部发言人华春莹在9月6日的记者会上表示:“菲律宾是中国长期的邻居,改善和发展中菲关系符合中菲两国人民的共同愿望,也符合两国的共同利益。我们愿意与菲方共同努力,重建互信,推动中菲关系改善发展。”

所以,在东盟峰会上,李克强总理和杜特尔特进行了良好的互动。李克强总理在寒暄中表示,期待双方共同努力,推动中菲关系重返正常轨道,实现健康稳定发展。

杜特尔特则表示,这也是我坚持的一个原则。据说,这也是杜特尔特在外交场合第一次打领带。

美菲关系生变,日本急在心里。所以,东盟峰会上奥巴马拒绝和杜特尔特正式会谈,日本首相安倍晋三则扮演和事佬,到老挝后第一个会见的外国领导人就是杜特尔特,尽管杜特尔特西装领带统统没穿没打。

《日本经济新闻》这样报道说:除了通过日元贷款在日本建造并提供2艘大型巡视船之外,还决定将日本海上自卫队的训练机“TC90”借给菲律宾,“考虑到中国,日本将在提高监视和沿岸警备能力方面向菲律宾提供协助”。又是给钱,又是给船,杜特尔特也不客气,照单全收。但该骂还是骂,正如他骂克里所说的,多骂骂钱还可能会给得更多。

当然,背后,不可否认,还有中国卓有成效的外交工作。


【3】

在东盟峰会上与奥巴马不欢而散回国后,杜特尔特发表演讲说,其实只有中国在真心帮助菲律宾,尤其在反毒问题上。

他说:“不然我应该怎么做?中国帮助我们建立康复中心,他们带了资源设备给我们,只有中国在帮我们。”

此前,杜特尔特已多次感慨:“中国有钱,不是美国。美国是没有钱的。”“如果我们能够与他们解决争端,我认为,我们能够得到许多好处。”他举例说,“我们打算建设经济区和农场到市场的道路。”

你听听,美国竭力要求菲律宾对抗中国,现在杜特尔特却在不断感谢中国。

至于南海问题,杜特尔特也有自己的理解。“在我看来,大家都很害怕,但对南海我根本还没有下过任何决定性的举措啊!菲律宾只有两个选择:谈判或打一仗,但要菲律宾去打中国我们会输得一塌糊涂啊,所以我们只有谈判一条路走。”

但美国会怎么看呢?杜特尔特也毫不客气。“谢谢美国这么慷慨送过我们许多东西,而他们卖给我们的,只有两架FA-50战斗机,但尽管它们是FA-50,可是美国却从来没给我们可以去战斗的导弹、子弹和炸弹。”

所以,2016年10月18日至10月21日,菲律宾总统杜特尔特到中国来了,而且是正经八百的国事访问。欢迎仪式、小范围会谈、大范围会谈、签字仪式、13项合作文件……10月20日,从上午10时30分开始,中国国家主席习近平主席和杜特尔特总统会晤两个多小时,气氛友好、内容广泛、交流深入、成果丰硕。双方一致同意“把分歧管控好,把合作谈起来”。中菲友好由此恢复到正常轨道。

杜特尔特从北京满载而归地回到菲律宾,称这次访华的意义是“历史性的”。


【4】

美国可能百思不得其解,他百般“帮助”菲律宾,送钱送炮弹,但杜特尔特反而与“欺负”菲律宾的中国打得火热。

或许,真的是美国的帝国心态,让它太不了解杜特尔特的思维了。

第一,杜特尔特当前的头等大事,就是反毒,甚至不惜大开杀戒,他为此几乎赌上了身家性命。这种做法自然不能为美国所接受,美国越在人权问题上批评,杜特尔特越反弹。自然各种粗鄙之词滚滚来,甚至直接招呼上奥巴马已去世的母亲。

第二,作为美国前殖民地的愤怒。美国长期在菲律宾殖民,至今殖民主子的心态不改,难免让菲律宾民族主义人士强烈不满。不要忘了,当年美军撤离菲律宾,就是被菲律宾民意赶走的,杜特尔特的发飙确实不符合外交礼仪,但却符合菲律宾的民意。

第三,杜特尔特也算是看透了。自己再怎么混,也不是美国一路人,也不可能在人权上“达标”,美国支持的是政敌阿基诺三世。靠向中国,争取得到中国的支持和援助,远远比美国的口头支票更加实惠。为了几个不可开发的岛礁,菲律宾也不愿成为美日的炮灰。

另外,杜特尔特是一个粗人,他被认为是“菲律宾的特朗普”,他之所以能上台,就与骂美国有莫大关系。在很多菲律宾人看来,美国人矫情,喜欢充大爷,并不真心帮菲律宾,但美国是“世界老大”,其他国家都不敢骂的,现在我们的总统就敢骂美国,嘿,这个总统有魄力!

这其实正是2016年东南亚政治最戏剧性的一幕:所谓“南海仲裁”一出,美国大喜过望,正摩拳擦掌想着好好对付一下中国,哪知道发起仲裁的小老弟,却先对自己破口大骂,更有倒入中国怀抱的倾向……美国人先是观望等待,后是措手不及,现在是恼羞成怒却又无可奈何。

对中国来说,杜特尔特这个粗人,肯定比很多政坛美男好看不少。

当然,跟美国对着干,杜特尔特心里也很清楚后果的严重性。

他最近就说:“我已准备好失去我的荣誉、我的生命和总统职位。”

从美国人之前的种种手段看,杜特尔特还真不是危言耸听。老杜,你真的要悠着点呵!


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